Материнский капитал: как получить и на что можно потратить?
1 - Кто может получить материнский капитал?
2 - Размер материнского капитала (2015-2016-2017).
3 - Как оформить материнский сертификат?
4 - Как и на что можно потратить мат. капитал?
- Улучшение жилищных условий.
- Увеличение пенсии матери.
- Получение образования (обучение).
- Реабилитация детей-инвалидов.
5 - Можно ли продать материнский капитал?
6 - Региональный мат. капитал – что это?
7 - ВИДЕО от эксперта: советы и рекомендации!
Введение...
Тема материнского капитала (или "семейного") не утихает и остается актуальной. Недавно стало известно, что программу продлили до 2018 года, кроме того, добавилось четвертое направление расходования госсубсидии – на реабилитацию детей-инвалидов. У тех, кто впервые сталкивается с оформлением и расходованием материнского капитала, возникает множество вопросов.
Материнский капитал: кто его может получить?
Программа была запущена в 2007 году. Поэтому под ее действие подпадают те семьи, в которых появились дети после 2007 года. Согласно правилам, правом на получение маткапитала обладают исключительно граждане России; иностранцы, лица без гражданства оформить субсидию не могут, так как не платят взносы в отечественный Пенсионный фонд (а именно он занимается распределением и перечислением средств по программе). Единственное исключение – муж гражданки России, которая по какой-то причине оказалась лишена родительских прав.
Так, мат. капитал могут оформить:
• женщина, родившая или усыновившая второго либо последующего ребенка после запуска программы (после января 2007 года);
• мужчина, являющийся единственным усыновителем второго или последующего малыша после старта программы;
• мужчина, который остался единственным отцом или усыновителем (вне зависимости от своего гражданства) второго и последующего детей в связи с тем, что женщина лишилась своего права на материнский капитал по причине лишения родительских прав, помещения в места заключения за преступления, совершенные против детей, помещения на принудительное лечение и т.д.
Поясним на примерах, когда семья имеет право на субсидию:
• в семье уже имелся ребенок 2005 года рождения, но в 2008 появился второй;
• в семье имелось двое детей 2004 и 2006 года рождения, в 2009 году появился третий;
• в 2009 году в семье родились близнецы;
• в семье имелся свой ребенок, родившийся до 2007 года, но в 2010 году они решили усыновить второго.
Семья сохраняет право на оформление маткапитала, даже если дети по каким-то причинам скончались. Если из двух детей-близнецов выжил только один, то право на получении субсидии также сохраняется. Самое главное, чтобы он прожил хотя бы один день.
Право на получение субсидии теряется, если старший ребенок достиг совершеннолетия (18 лет) до 2007 года, если же позже, например, в 2008 году, то семейный капитал оформить можно в любой последующий год после рождения второго малыша.
При возникновении спорных моментов заявителю могут и отказать в получении материнского капитала. В этом случае необходимо отстаивать свои интересы в суде.
Следует учесть, что материнский капитал не наследуется в привычном смысле слова, но может быть передан детям, в связи с чьим появлением он был оформлен, после смерти родителей. Субсидия делится на части, эквивалентные количеству наследников.
Также дети могут стать владельцами сертификата, если их родители или опекуны лишены родительских прав – но только, если они не достигли 18-ти лет (или 23-х при обучении на очном отделении вуза). Распорядиться средствами маткапитала они могут только по предусмотренным законом направлениям.
Размер материнского капитала в 2015-2016-2017 годах.
При запуске программы в 2007 году размер субсидии был равен 250 тыс. рублей. Ежегодно материнский капитал индексировался в зависимости от уровня текущей инфляции, единственное исключение – 2016 год. И в 2015, и в 2016 году сумма субсидии составила 453 тыс. рублей.
Возможно, в 2017 году индексация всё же произойдет, учитывая высокий уровень инфляции за 2015-2016 годы.
Время выдачи сертификата не влияет на окончательный размер выделяемых средств. Не нужно переживать, что если, к примеру, вы получили сертификат в 2011 году, когда размер субсидии составлял 365 698 рублей, а решили потратить его в 2014 году (когда он составлял 429 408 рублей), то потеряете эту разницу. (!) Выделяться будет столько средств, сколько составляется размер субсидии в этом году, а не столько, сколько указано в сертификате. Иными словами, в 2016 году вы получите в свое распоряжение все 453 тыс. рублей вне зависимости от того, когда оформили документ.
Как известно, материнский капитал можно расходовать частями. В таком случае остаток ежегодно подвергается индексации в зависимости от установленного коэффициента. Узнать точное количество средств на счете можно, заказав в местном отделении Пенсионного фонда выписку.
Как оформить (получить) материнский сертификат?
Получение документа, удостоверяющего право на субсидию, оформляется в отделении Пенсионного фонда по месту прописки. Обращаться за сертификатом лучше женщине. Как показывает практика, если обращаются отцы, то возникают ненужные вопросы и оказывается противодействие, хотя с формальной точки зрения за документом может обратиться любой из родителей.
Для оформления понадобятся:
• паспорт заявительницы;
• свидетельства о рождении детей (или паспорт старшего ребенка);
• сведения о семейном положении – свидетельство о заключении брака, разводе, смерти второго родителя и т.п.;
• постановление суда об усыновлении или удочерении малыша;
• СНИЛС (если он еще ранее не был оформлен, его можно заказать тут же, в ПФ);
• заявление по установленному образцу (форму для заполнения выдаст сотрудник ПФ).
Срок рассмотрения документов и формирования ответа – 30 дней. После должны либо выдать сертификат, либо мотивированный отказ в виде официального письма.
Если у заявительницы не получается лично доставить документы в Пенсионный фонд, это может сделать муж, но ему нужно будет захватить с собой свой паспорт и паспорт супруги.
Еще один способ направить документы без личного визита – по почте. Это актуально, если, к примеру, приходится оформлять сертификат в другом городе.
Список документов будет аналогичный, однако со всех них придется снять копию и заверить ее у нотариуса. Кроме того, надо будет заранее оформить заявление и заверить у нотариуса подлинность своей подписи.
Документы следует направлять в отделение ПФ заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Сроки рассмотрения при таком способе подачи заявление аналогичные – 30 дней. Однако ответ направят по почте, и по факту ожидание может продлиться, пока письмо будет доставлено.
(!) Услуга по выдаче сертификата и выписки о количестве средств на счете полностью бесплатна.
Что делать, если потеряли сертификат на материнский капитал? Если же сертификат по каким-то причинам потерялся, паниковать не нужно. Потеря документа не влечет за собой право на потерю меры господдержки, так как сведения о тех, кто оформил сертификат, уже находятся в электронной базе данных.
Для получения дубликата необходимо подать в территориальный отдел ПФ тот же пакет документов, но в заявлении указать причиной обращения “восстановление сертификата”. Вам выдадут дубликат. Это документ такого же содержания и отпечатанный на такой же гербовой бумаге, защищенной от подделок, что и оригинал. Однако в уголке будет стоять штамп с пометкой «Дубликат». Де-юре оба документа имеют одинаковую силу.
Как и на что можно потратить маткапитал?
Тема расходования семейной субсидии – одна из самых ключевых и животрепещущих. Распорядиться деньгами напрямую владелец сертификата не сможет. Ему необходимо будет подать заявление в Пенсионный фонд на расходование средств, и специалисты организации сделают безналичный перевод в пользу получателя по указанным реквизитам.
Срок рассмотрения заявления и перевода денег – 30 дней, так что это нужно учитывать при планировании. Так, при ипотеке первый платеж, скорее всего, придется внести в полном объеме, и только потом использовать преимущества досрочного погашения.
Государство ограничило возможность распоряжения средствами маткапитала всего четырьмя направлениями, причем одно из них – улучшение жилищных условий – является самым популярным. На него расходуется около 90% всех выделяемых по программе средств.
Еще одно направление – поддержка детей-инвалидов – является относительно новым направлением.
Других сфер расходования – например, покупка автомобиля или детской одежды – пока законодателями не предусмотрено.
Улучшение жилищных условий за счет материнского капитала.
Первоначальный взнос по ипотеке
В одном этом направлении можно выделить четыре крупных поднаправления, как можно использовать материнский капитал:
• на оплату первоначального взноса по ипотеке;
• на полное или частичное закрытие действующего ипотечного взноса;
• на ремонт ветхого жилья;
• на строительство частного дома.
Потратить маткапитал на покупку только земли для строительства не удастся: необходимо, чтобы приобретался участок уже с построенным зданием, причем готовым к проживанию.
Алгоритм действия в каждом случае будет разный, поэтому подробнее остановимся на каждом из них….
Оплата первоначального взноса по ипотеке за счет средств маткапитала позволяет получить столь нужное жилье гораздо раньше, чем удалось бы накопить нужную сумму на счете. С 2016 года убрано ограничение, касающееся необходимости достижения ребенком 3-х лет, чтобы субсидию можно было израсходовать таким образом. Теперь ипотеку с помощью маткапитала можно брать и в год рождения малыша.
Алгоритм таков (последовательность действий):
• необходимо подать заявку в банк, предоставив все справки, подтверждающие кредитоспособность, а также копию материнского сертификата и выписку об остатке средств на счете;
• дождаться одобрения;
• подыскать подходящую квартиру на первичном или вторичном рынке;
• заключить с ее владельцем предварительный договор купли-продажи и получить на руки копии всех документов на недвижимость;
• заказать оценку стоимости жилья, взять справку из Росреестра об отсутствии обременения на квартире, дать нотариальное обязательство выделить детям долю в квартире;
• сдать все документы в банк для проверки;
• в случае одобрения – заключить основной договор купли-продажи жилья и зарегистрировать его в Росреестре;
• с документами, подтверждающими передачу прав, нужно обратиться в банк;
• банк переведет продавцу всю требуемую сумму, а с покупателем заключит договор кредитования;
• с этим договором и всеми приложениями, а также справкой об остатке задолженности по счету, реквизитами счета, паспортом и сертификатом необходимо обратиться в Пенсионный фонд и написать заявление на распоряжение средствами маткапитала;
• через 30 дней ПФ переведет в банк нужную сумму, а заявителю пересчитают сумму платежа.
Следует учесть несколько моментов:
• можно купить только жилое помещение, с помощью семейного капитала дачу или коммерческую недвижимость приобрести нельзя;
• если средств субсидии для оплаты первоначального взноса не хватает, придется доплачивать из собственных средств;
• так как деньги из ПФ в банк идут 30 дней, придется в полном объеме оплатить как минимум первый платеж;
• некоторые банки взимают комиссии за перевод, так что следует внимательно изучить все тарифы и попросить заранее рассчитать, какая сумма поступит в итоге на счет.
Банков, реализующих программы материнского капитала, множество, с полным списком можно ознакомиться на официальном сайте Агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Впрочем, достаточно обратиться в любые крупные банки из топ-10, они точно оказывают подобную услугу. Более того, они могут предложить более выгодные условия по сравнению с обычными программами ипотечного кредитования.
Если использовать только маткапитал для первоначального взноса в размере 430 тыс. рублей, то можно купить квартиру стоимостью 2 265 тыс. рублей (если взнос равен 20%). Для Москвы этой суммы, конечно, маловато, в регионах имеется неплохое жилье за эти деньги. Главное, чтобы хватило уровня заработной платы.
Досрочное погашение кредитов
С 2015 года можно досрочно погашать ранее взятый кредит за счет средств материнского капитала. Существенное условие: это должен быть именно ипотечный кредит и именно на жилье. Если вы взяли коммерческую ипотеку или приобрели квартиру с помощью обычного потребительского кредита, то материнский капитал вам не поможет.
Алгоритм «досрочки» будет такой (план действий):
• необходимо получить в банке реквизиты счета для перевода денег и взять выписку по остатку на счете;
• со всеми документами обратиться в региональный отдел ПФ;
• написать заявление на распоряжение средствами;
• через 30 дней после проверки они поступят на счет банка;
• если произошло частичное погашение – необходимо получить у менеджера новый график платежей (проследите, чтобы он был подписан и на нем стояли все нужные печати), если полное погашение – не забудьте взять соответствующую справку, иначе потом может «внезапно» появиться заложенность.
Владелец сертификата может использовать не все средства маткапитала, а оставить какую-то часть про запас. Это особенно актуально, если платить осталось совсем ничего.
Следует учесть, что субсидией можно закрыть только «тело» кредита. Начисленные проценты и пени (если они есть) придется погашать за свой счет.
Для обращения в ПФ понадобятся:
• реквизиты счета для перечисления средств;
• справка об остатке средств на счете;
• еще одна справка из банка – об отсутствии задолженности по ипотеке;
• кредитный договор и все приложения;
• договор купли-продажи квартиры;
• техпаспорт жилья;
• выписка из Росреестра;
• заверенное у нотариуса обязательство о выделении в будущем детям доли в жилье.
Строительство или реконструкция жилья
Это вариант для тех, кто хочет жить в собственном доме. Суть в следующем: если у вас имеется незавершенное строительство, либо ваше жилье настолько ветхое, что ему требуется капитальный ремонт, вы можете получить на руки средства материнского капитала и с их помощью приобрести стройматериалы и оплатить труд рабочих.
Отметим, что это единственный легальный способ получить субсидию наличными на руки. Однако нецелевое расходование средств строго запрещено: обо всех тратах надо будет отчитываться.
В целом алгоритм таков:
• вы приобретаете участок для строительства и получаете в администрации разрешение на застройку;
• берете у нотариуса обязательство выделить своим деткам долю в доме после завершения строительства;
• составляете план дома и смету – для этого лучше обратиться в строительную компанию;
• заключаете договор подряда со строителями;
• все эти документы плюс паспорт и сертификат сдаете в отделение ПФ и пишете заявление на получение средства для проведения строительства или ремонта;
• после рассмотрения всей документации Пенсионный фонд переведет на ваш счет половину требуемой суммы;
• вы проводите строительство, не забывая собирать чеки и платежные поручения, договоры и соглашения на проведение каких-то работ;
• как только деньги заканчиваются, вы повторно обращаетесь в ПФ и предоставляете документы, что средства были потрачены целевым образом, и получаете на ваш счет остаток средств;
• после завершения строительства регистрируете дом положенным образом, выделяете детям долю и отчитываетесь в ПФ.
Естественно, вы можете расходовать не всю сумму субсидии, а только часть. Например, для реконструкции жилья обычно требуется на порядок меньше средств, чем на постройку. Тщательно планируйте свои расходы, учтите, что банки иногда взимают комиссию за обналичивание счета, поэтому, возможно, выгоднее будет платить по карте.
Если в ходе проверки выяснится, что средства были потрачены нецелевым путем, вам придется возместить эту сумму государству.
Увеличение пенсии матери за счет мат. капитала.
Еще один вариант расходования средств маткапитала – увеличение накопительной части пенсии матери. Его особенности и преимущества таковы:
• женщина после выхода на пенсию сможет получать значительную прибавку к стандартным выплатам;
• перечисленные средства наследуются, а не «сгорают»;
• можно переводить средства в любой негосударственный ПФ, получая потенциально повышенную прибыль;
• если деньги останутся в государственном Пенсионном фонде, то их в любой момент можно будет израсходовать на другие цели.
Для того, чтобы перевести всю сумму маткапитала или только его часть в качестве накопительной части пенсии, необходимо написать соответствующее заявление и предоставить только паспорт и СНИЛС (при условии, что сертификат уже получен).
Согласно закону, после выхода на пенсию накопленными средствами можно будет распорядиться в виде:
• пожизненной пенсии (точнее, из установленного правительством «норматива дожития» – на сегодняшний день это 19,5 лет);
• срочной выплаты в течение 10 лет;
• единовременной выплаты.
На сайте Пенсионного фонда есть специальный калькулятор, который позволяет спрогнозировать размер пенсионных выплат в каждом из перечисленных способов.
Обучение детей – образование за счет материнского капитала.
Это направление расходования маткапитала получило популярность только в последние годы. Так, согласно правилам распоряжения субсидии, деньги могут быть направлены на оплату следующих образовательных услуг:
• содержание ребенка в детском саду;
• обучение ребенка в высшем учебном заведении, колледже, техникуме и т.д.;
• проживание в общежитии на период учебы.
Во всех случаях для распоряжения средствами семейного капитала понадобятся:
• паспорт и СНИЛС заявителя;
• аналогичные документы на ребенка;
• сам сертификат;
• справка из учебного учреждения о зачислении с указанием имени ребенка и формы обучения;
• договор с учебным заведением, в котором прописана стоимость обучения;
• копии документов, подтверждающих, что учебное заведение может осуществлять образовательную деятельность.
К сожалению, сейчас нельзя направить средства маткапитала, к примеру, на оплату подготовительных курсов или занятий в учреждениях дополнительного образования, но законодатели прорабатывают этот вопрос.
Реабилитация детей-инвалидов.
Это новое направление, реализуется только с 2016 года согласно федеральному закону №348. Его особенности:
• средства можно расходовать на любого ребенка, рожденного или усыновленного, не дожидаясь окончания трехлетнего «моратория»;
• деньги могут быть направлены на приобретение товаров и услуг, предусмотренных специальной программой реабилитации;
• если услуги или товары предоставляются бесплатно или компенсируются за счет других субсидий, то средства маткапитала на них потратить нельзя.
(!) Еще один важный момент, который стоит выделить отдельно: деньги выделяются постфактум в форме компенсации, то есть после того, как расходы на ребенка-инвалида уже были произведены. Поэтому у семьи уже должны быть деньги на лечение.
Из документов понадобятся:
• паспорт, СНИЛС родителя и ребенка, сам сертификат;
• акт проверки органом соцподдержки факта покупки товара или получения услуги.
Для получения акта, соответственно, понадобятся:
• программа реабилитации или адаптации, предписания врача;
• чеки, платежные поручения, подтверждающие использование услуги или покупку товара;
• справка о признании ребенка инвалидом.
Можно ли обналичить (продать) материнский капитал?
Зачастую такой вопрос возникает. На него существует простой и категоричный ответ: нет, обналичить маткапитал законным путем нельзя! Все предложения купить, продать или обменять сертификат являются не более чем мошенничеством или откровенным призывом к нарушению закона.
Получить «живые» деньги на руки можно только в следующих случаях:
• при постройке или реконструкции жилого дома - расходование средств строго контролируется;
• в качестве компенсации при реабилитации ребенка-инвалида - расходование средств не контролируется.
Остальные схемы являются мошенническими, и за их реализацию можно не только лишиться права на распоряжение субсидией, но и оказаться за решеткой. Наиболее частые варианты незаконного обналичивания семейного капитала:
• подлоги при строительстве дома – выполняется совместно с владельцем строительной фирмы;
• приобретение ветхого или аварийного жилья по рыночной стоимости – реализуется совместно с риэлторами;
• «выкуп» материнского капитала банками или строительными организациями на стадии долевого строительства с последующей «заморозкой» постройки.
Во всех этих схемах владелец сертификата получает около половины средств, так как остальное забирает второй участник «сделки». При этом при разоблачении аферы он будет нести полную уголовную ответственность как соучастник по делу о мошенничестве или хищении!
Кстати, вопреки убеждению, заложить сертификат также нельзя – ни в банке, ни в ломбарде. Те, кто предлагают такое, просто пытаются заработать на клиенте дополнительные деньги.
Региональный материнский капитал – что это и как получить?
Федеральный материнский капитал имеет ограниченную сферу действия и расходуется главным образом на покупку или постройку жилья. Нецелевая трата средств субсидии не предусмотрена законом. Это означает, что на эти средства нельзя оплатить ни питание школьнику, ни покупку автомобиля.
Тем не менее, у жителей регионов есть возможность оформить местный аналог федерального семейного капитала – региональный сертификат.
В каждом субъекте действуют свои правила выделения этой субсидии, но основные особенности таковы:
• получить региональный капитал можно только после рождения третьего и последующего ребенка, в некоторых – и после рождения второго, но при условии появления близнецов;
• сумма местного капитала скромнее – обычно от 50 до 100 тыс. рублей;
• выдачей такой субсидии занимается не Пенсионный фонд, а органы соцобеса или муниципалитет;
• расходование средств по большей части никак не контролируется, т.е. с ее помощью можно купить автомобиль, использовать для погашения любого кредита, приобрести какие-то вещи для ребенка и т.д.;
• денежная субсидия может быть заменена оказанием других мер социальной поддержки – например, выделением земельных участков или льготной ипотекой.
Единого списка региональных программ материнского капитала не существует. Каждый субъект сам устанавливает правила «игры», поэтому за получением сведений о размере и правилах оформления местной субсидии лучше обратиться в органы соцобеспечения или сразу в администрацию.
Рекомендуемое видео по теме:
